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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师  资 水
平、内外环境、照护内容

等，但在现
 实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。