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　　 首先，托育服务需求 旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。