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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。