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　　其三
，托育 服务领域人才短  缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。