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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 
部门的
监管体系之外。