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　　  首先，托育服务需 
求旺盛与
 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期
末4.5个的目标尚存很
 大差  距。