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发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 
的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务 等多种 方式，降低 普惠

机构运营成
 本。