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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服 务等多 种方式， 降低普 惠机构运 营成 本。