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　　首先，托育服务
需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有

托育机构入
托

率仅为6%左右， 托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。