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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本
分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本

；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助
、购
买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。