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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，

一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。