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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波  提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。