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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺 口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为 
2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。