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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。