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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。