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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监

 管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的
监管体系之外。