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　　首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足  的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。