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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成  本。