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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口
。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚
存很大差距。