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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建 立合理的成本分

担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。