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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境
、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。