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　　发展普惠托育服务
， 要充分 
调动社会力 量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另 一方面，采取公建民 
营、
运营 补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。