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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质  量，包括
机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。