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发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成 本。