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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非  正  规机构游离于相关部门的监管体
系之外。