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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种 方式，降低 普惠
机构
运营  成本。