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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步

降低普惠机构开办成本； 另一方
 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。