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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅
为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离“十 
四五”期末4 .5个的目标尚存 
很  大差距。