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　　首先 ，托育服
务 需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。