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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 
时 都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。