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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量 
积
极性，而社会力量往往面临
高成本压力  ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 
面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。