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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平

、内外环境、照护内容
等，但在现实中  ，各 托 育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。