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　　发展普惠托育服务
，要充分 调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要  建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补 助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。