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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，

托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国
 每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。