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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本
 波提出，一方面 ，要加大政府投资力 
度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。