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　　 其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。