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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办 
成本；另一方 面，采取 公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务 等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。