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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普 惠
机构开办 成本；另一方 面，采取公建民 营、运
营  补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。