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　　2019年，国 务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 
展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿

照护服务发展的政策法规体系 、标准规范体系和服务供 给体 系”；2021 年，中共中央、
国 务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”；20

22年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布《关于 
进一步 完善和落实积极生育支持措施  
的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明
确具体 任务……