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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距
 离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。