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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立 合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。