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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐

，一些 非
正规机
  构游离于相关部门的监 管体系之外。