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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理 的成本分 担机制。中 国
宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。