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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标  准，
进一
步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补
助、购买服务等多
种方式，降
低普惠机构运营成本。