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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力， 需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张 本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。