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　　 首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以 
下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。