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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积  极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。