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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托
育机构提供的
服务质量参差不 齐，一些

非正规机构游离于相关部

门
的监管体系之外。