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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式

，降  低普惠机构运营成本。