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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突 出 。数  据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。